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政府工作报告(2007年1月19日)
索引号: 001-/2013-0412001 公开目录: 县政府工作报告 发布日期: 2007年06月17日
主题词: 发布机构: 周至县政府 文    号:
 

        ――2007年1月19日在周至县第十四届人民代表大会第五次会议上
 
                     周至县人民政府代县长    张印寿
 
各位代表:
    现在,我代表县人民政府,向大会作工作报告,请予审议,并请列席人员提出意见。
    一、2006年政府工作回顾
过去一年,在市委、市政府和县委的正确领导下,在县人大、县政协的监督和支持下,县政府以科学发展观为指导,带领全县人民奋发努力,加快发展,全面完成了县十四届人大四次会议确定的各项任务,实现了“十一五”时期良好开局。预计全县实现生产总值26.47亿元,较上年增长11%;全社会固定资产投资完成19.06亿元,增长36.1%;社会消费品零售总额完成9.99亿元,增长 17.1%;地方财政收入完成4346万元,可比增长10.1%;规模以上工业增加值完成1.42亿元,增长16.0%;农民人均纯收入完成2595元,净增265元,增长11.4%。市县考核的30个重点项目超额完成了投资任务。 
    (一)大力推进社会主义新农村建设,农业和农村经济蓬勃发展。制定了全县新农村建设实施方案,10个示范村和30个重点村进展顺利,完成了136个行政村的新农村建设规划,以“四改五通五化”为重点的农村基础设施建设稳步推进,新农村建设开局良好。粮食总产28.9万吨,是历史上第三个高产丰收年。农业产业结构调整取得新进展,新栽猕猴桃2.1万亩,高接换种5000亩,总产11.04万吨,增长14.2%;新栽油桃、杏、李等杂果3200亩;新增蔬菜1.7万亩,总产11.95万吨,增长13.4%;新增苗木花卉5000亩。全县农林牧渔及服务业总产值完成11.61亿元,实现增加值7.3亿元,分别增长9.5%和12%。猕猴桃、蔬菜、苗木花卉、畜牧业总产值达到4.8亿元,占全县农业总产值42%,提高1.2个百分点。劳务输出6.5万人,务工收入占到农民收入的31%。农田水利建设和农业综合开发取得新进展,新增节水面积2.73万亩和“四田”4100亩,治理水土流失面积47平方公里,解决人饮2.4万人。完成了渭河联兴弯道二期工程和西骆峪水库除险加固工程,黑河入渭口二期及续建工程进展顺利。完成造林1.15万亩。移民搬迁1631人。
    (二)工业结构调整步伐加快,发展后劲进一步增强。狠抓技术改造和结构调整,积极推进重点工业项目建设,优势工业生产规模不断扩大。年产2万平方米的西亚医疗用布专用精梳棉纱生产线建成。圣桑桑椹深加工技术改造项目进展顺利。马鞍桥生态矿业、庆华水泥、周至铁矿生产经营焕发出新生机。喜仙醪糟、秦美、美好猕猴桃果干、聚仙食品、园林汉白玉雕刻工艺品等荣获“陕西省乡镇企业名牌产品”称号。全县工业总产值完成17.51亿元,实现增加值5.96亿元,分别增长15.1%和11.8%。其中,规模以上企业新增3户,达到23户,总产值完成3.83亿元,增长21.2%。
    (三)努力开拓旅游商贸市场,服务业发展速度进一步加快。编制了《楼观台风景名胜区总体规划》和《秦岭南太白山区域生态保护与旅游发展总体规划》。旅游项目建设进度加快。楼观台说经台前院改造、楼观古镇等项目建设进展顺利,楼观・道温泉旅游开发项目开工建设,西安中国楼观台道文化展示区项目前期工作有了新进展,黑河森林公园晋升国家级通过初审。大力整顿旅游市场,景区秩序明显好转。广泛开展宣传促销活动,生态游和农家乐发展较快,黑河森林公园、首阳山游客大幅增加。全年共接待境内外游客23万人次,实现旅游收入1680万元。商贸服务业发展速度加快,爱家超市投入运营,家福乐超市完成扩建。深化粮食流通体制改革,粮食企业改制进展顺利。全县第三产业实现增加值11.66亿元,增长10.1%。
    (四)坚持建设与管理并重,城乡面貌发生新变化。全面启动创建国家卫生县城活动,开展了声势浩大的创卫宣传动员和环境整治工作,城镇建设和管理水平不断提升。县城建设力度加大,投资2700万元,对南新街、中心街、环城东路进行了改造。哑柏、终南、马召、楼观等小城镇建设步伐加快,哑柏、马召被确定为市发展改革试点“十强镇”。道路建设掀起高潮,新建通村油路、水泥路135公里,改造超龄油路28.85公里,实施山区通达工程47公里。杨凌渭河大桥周至引线和关中环线107省道西延段建设进展顺利。
    (五)双向开放进一步深化,招商引资取得新成绩。加大了投资环境治理力度,不断规范行政执法行为,努力提高效率,改进服务。广泛开展招商推介活动,签约项目16个,投资总额4.16亿元,其中瑞威秸秆发电等9个项目已开工建设。外贸出口进一步扩大,猕猴桃及深加工产品、刺绣品等出口量不断增加。
    (六)固定资产投资大幅增长,重点项目建设成效显著。全社会固定资产投资达到19.06亿元,增长36.1%。投资项目109个,比上年增加27个。其中,县上确定的30个重点项目投资7.22亿元,列入市上考核的15个重点项目投资4.64亿元,分别超额12.1%和5.6%完成年度预期目标。
    (七)统筹经济社会协调发展,各项社会事业全面进步。积极推进科技创新,杨凌(周至)现代植物培育引种示范园被确定为市级科技示范园。全面实施农村义务教育经费保障机制改革,为10万多名义务段学生减免杂费3058万元,完成高中校建和中小学危漏校舍改造2.7万平方米,辛家寨乡、广济镇被评为省级教育强乡镇。创建省级文化先进县工作进展顺利,大秦寺被列为全国重点文物保护单位。人口计划执行良好,人口自然增长率控制在4.7‰以内,继续保持了低生育水平。启动了18个乡镇卫生院改造,5个完成改造任务。县医院传染病区建成,中医医院住院楼主体工程竣工。解决了1200户群众听广播、看电视难问题,我县被评为省、市广播电视“村村通”工作先进县。启动了机关事业单位住房公积金制度。社会保障机制进一步健全。依法治县稳步推进,基层司法所规范化建设成效显著。强化社会治安综合治理,妥善处理信访突出问题及群体性事件,加强了安全生产监督管理,建立了政府突发公共事件应急机制,全县社会大局稳定。国土资源管理、统计、审计、老龄、人防、物价、气象、残疾人福利事业及双拥等项工作取得了新进展。
    一年来,县政府自觉接受人大、政协的监督,共办理各级人大代表建议28件、政协委员提案74件。认真贯彻《行政许可法》,积极开展行风评议、执法监察和机关作风纪律整顿,依法行政、廉政建设得到进一步加强,政府机关作风有了新的改进。
    各位代表,过去的一年,我县经济社会保持了良好的发展态势。这是市委、市政府和县委坚强领导、大力支持的结果,是县人大、县政协监督和支持的结果,是全县人民团结奋斗的结果。在此,我代表县人民政府,向给予政府工作大力支持的各位代表,向奋战在各条战线上的全县人民,向积极支持我们工作的省、市驻周单位,向驻周解放军指战员、武警官兵和所有关心、支持、参与周至建设的各界人士和朋友,表示崇高的敬意和衷心的感谢!
    在看到成绩的同时,我们也要清醒地认识到,在发展的过程中,还面临着不少困难和问题。主要表现在:一是工业经济总量少,规模小,运行质量不高,发展后劲不足;二是农业产业化经营水平不高,缺乏带动力强的龙头企业,特色产业发展规模不大,档次不高,农民增收缓慢;三是历史遗留问题多,基础设施欠账严重,财政负担沉重,财政收支矛盾相当尖锐;四是投资环境仍不尽如人意,一些干部的工作作风有待进一步改进。对这些困难和问题,我们必须高度重视,努力加以解决。
    二、明确任务,突出重点,狠抓落实,努力实现县域经济社会又好又快发展
    今年是我县从良好开局迈向又好又快发展的重要一年。总的看,有利于加快发展的因素很多。从外部环境来看,国家继续加强和改进宏观调控政策,实行更加严格的土地政策等措施,外资、东部和沿海发达地区产业及资本加速西进,我县作为西安市远郊县的后发优势逐步显现;中央构建社会主义和谐社会,加快社会主义新农村建设,继续推进西部大开发,市委、市政府实施支持我县加快发展的扶持措施,这些都为我们提供了良好的发展机遇。从我县来看,县第十五次党代会进一步明确了未来5年的发展蓝图,为加快发展奠定了坚实的政治基础;多年来坚持抓农业产业结构调整的成效逐步显现,招商引资不断升温,工业发展步伐有望加快,以旅游业为主的服务业将进入新的发展阶段;全县上下人心思进、人心思富,加快发展的思路进一步明确,积极性日益高涨。我们完全有条件、有信心发展得又好又快一些。
    今年县政府工作的总体思路是:认真贯彻中央经济工作会议精神和县第十五次党代会精神,以科学发展观统领经济社会发展全局,着力调整经济结构,转变经济增长方式,突出生态立县、文化名县、旅游兴县、产业强县,继续实施三大战略,发展壮大特色产业,增强经济发展活力,在建设现代农业、加强农村基础设施建设、培育新型农民、发展非公有制经济、扩大劳务输出、提升旅游业、强化招商引资、推进城镇建设等八个方面取得新进展,全面推进社会主义新农村建设,实现经济社会又好又快发展。
    经济社会发展的主要预期目标是:生产总值增长11%;全社会固定资产投资增长25%;社会消费品零售总额增长16%;地方财政收入可比增长10%;规模以上工业增加值增长14%;外商直接投资500万美元,合同利用外资1000万美元,实际引进内资5亿元;农民人均纯收入净增230元;人口自然增长率控制在4.75‰以内。
    为此,全县上下要着力抓好以下几方面的工作:
    (一)以生产发展和农民增收为重点,加快新农村建设步伐
    扎实推进新农村建设。切实抓好示范村、重点村建设,力争市上确定的10个示范村6月底达标验收,19个重点村年底达标验收。通过以点带面,推进新农村建设全面开展。加大村容村貌整治力度,加快“四改五通五化”步伐,改善农村教育、文化、卫生等公共服务基础设施。以实施“新型农民科技培训工程”为抓手,突出抓好职业技能、农业实用技术培训,增强农民主体意识,提高农民自我发展能力和建设社会主义新农村的本领。
    努力壮大特色产业。继续调整和优化农业产业结构,在稳定和提高粮食综合生产能力的基础上,着力打造优质猕猴桃、苗木花卉和无公害蔬菜三大特色产业,建设南部沿107省道以杂果为主的生态农业观光带、中部猕猴桃产业带和沿渭河以苗木花卉蔬菜为主的产业带。积极实施20万亩猕猴桃发展规划,在继续提高司竹、哑柏万亩绿色猕猴桃基地建设水平的基础上,抓好以楼观周一村为中心和以马召西富饶村为中心的两个猕猴桃万亩示范基地建设,推广果实套袋2000亩,实施高接换种2000亩,新增猕猴桃2万亩。大力推广蔬菜设施栽培和无公害生产技术,发展精细蔬菜品种,新增蔬菜5000亩。扩大苗木花卉种植规模,增加适销对路的名优产品,新增苗木花卉5000亩。积极务实地举办第四届苗交会。加快农业科技服务体系建设,加大优良品种、农业机械和农业实用技术的推广力度。加强农产品质量安全体系建设,积极申报农产品无公害、绿色和有机认证。
    积极推进农业产业化经营。培育扶持从事农产品加工、储藏和流通的龙头企业。新发展协会、专业合作社等农村合作经济组织5个。推广 “公司+经济合作组织+农户”的经营模式,促进龙头企业与农户形成稳定的利益共同体,提高农业产业化经营水平。 
    加强农业基础设施建设。积极实施全国水保生态示范县、节水灌溉、农业综合开发、城乡供水等项目,发展节水面积2.5万亩,治理水土流失面积45平方公里,解决人饮1.5万人。实施黑河水库农灌工程。推广清洁能源,新建农村沼气用户1500户。完成黑河入渭口续建工程和渭河猪场弯道治理,加快引�济黑工程建设。
    搞好扶贫开发工作。建立扶贫资金使用捆绑机制,提高资金使用效益。抓好16个扶贫开发重点村建设。继续实施移民搬迁工程。多渠道争取扶贫资金,因地制宜开发主导产业。广泛开展扶贫救助活动,促进扶贫开发取得新成效。 
    (二)加大招商引资力度,不断壮大工业经济规模
    全力推进招商引资。进一步改善投资环境,严格实行招商引资环境行政首长负责制,完善客商投资代办、跟踪服务制度,加强对重点招商项目的跟踪服务。严厉打击破坏投资环境的人和事,依法保护投资者的合法权益。要把主动出击外出招商与提高效率结合起来,把提高效率、改进服务,把好政策关作为重点,努力改善投资环境。要建立健全招商引资激励机制,对招商引资成效显著的部门和单位,给予表彰奖励。加快绿色能源产业基地建设,努力打造招商引资平台。完成基地控制性详细规划编制论证,提前搞好土地确权登记和环境影响评价工作。多渠道筹措资金,启动实施基地主干道及配套设施建设,加快“三通一平”步伐。制定出台投资基地的优惠政策,引导相关产业向基地聚集。
抓好工业支柱产业发展。在坚决保护好秦岭北麓生态环境的前提下,依托优势资源,大力发展食品加工、医药制造、矿产等工业。加大对秦美、美好、圣桑、忠义等企业的扶持力度,加快天人公司万吨果蔬汁生产线建设。抓好西安美辰中药材提取加工、陕西上格之路年产6000吨新型农药生产线、安健药业脂溶性维生素生产线和神龙制药老龙皮研发技术创新项目建设,完成西亚医用材料用布二期扩建。加快马鞍桥生态矿业、庆华水泥、丹娜干粉等企业技术创新步伐。加大对工业经济运行的监测分析和协调服务力度,促进企业健康发展。
    (三)扎实推进旅游业,促进服务业快速发展
    突出人文生态特色,充分挖掘旅游资源,加快秦岭北麓历史文化生态景观旅游带和沿渭生态观光旅游带建设,努力推进旅游资源大县向旅游强县的跨越。一是加快旅游重点项目建设进度。抓紧实施楼观古镇二期工程、楼观・道温泉旅游开发项目、秦岭大熊猫繁育基地、楼观台朱�繁育中心和南太白山生态保护与旅游开发共进项目,完成楼观台说经台前院重建。做好西安中国楼观台道文化展示区建设前期工作,启动财神故里开发项目。加快翠峰山森林公园建设,力争黑河森林公园晋升为国家级。二是大力开发旅游新产品。沿107省道发展农家乐,抓好沿渭苗木花卉农业观光、黑河入渭湿地等项目开发工作,发展科普求知游、休闲度假游、生态农业游和农家风情游等特色旅游。三是加强旅游宣传促销。加大景区秩序综合整治力度,建立长效管理机制。在县境内和周边地区主干道设立大型广告宣传牌,在新闻媒体播放专题节目,全方位、多角度地宣传周至旅游业。配合中、省有关部门筹办“国际道德经论坛”,提升我县旅游知名度。年内开通周至旅游专线,加快旅游产业开发步伐。实施“万村千乡”、“双百”等市场工程,规划建设猕猴桃批发市场,健全农村商业网点。支持传统服务业发展,加快周至中心商城建设,在县城和建制镇规划建设一批特色商业街区和高标准商业设施。积极发展信息咨询、技术服务、连锁经营、物流配送、金融保险等新兴服务业,培育新的经济增长点。
    (四)突出抓好项目建设,不断增强县域经济发展后劲
    加大项目争取工作力度。要进一步强化项目争取意识,围绕主导产业、城乡基础设施、生态环境保护和社会事业发展,科学谋划一批投资规模较大、带动作用强的大项目,加强前期工作,形成动态管理、梯次推进的项目库。要切实加强项目争取工作,各部门和乡镇要认真研究国家产业政策和投资政策,及时掌握投资信息,增强项目准备和争取的针对性,争取更多的政策性投资和项目,加快周至经济社会发展。
加强项目实施与管理。项目建设必须一手抓策划和争取,一手抓实施和管理。目前,我县每年实施的国家项目资金数以亿计,随着争取力度的加大,投资规模还会增加,因此,必须进一步完善制度,健全机制,强化管理。各级各部门都要严格执行和落实专项资金管理办法和项目建设要求,项目实施必须实行法人负责制、工程招投标制、合同管理制和工程监理制,重大项目要继续实行县级领导包抓责任制。同时,要研究出台加强项目资金审计监管的办法,以确保国家投资安全有效。
    (五)加大创卫力度,切实加强城镇建设和管理
    加快国家卫生县城创建步伐。积极开展创卫宣传,进一步动员各行各业和全社会力量共同支持参与创卫工作。加强干部群众的健康教育,培养良好的卫生习惯,强化文明意识、卫生意识和创卫意识。多方筹资,加大投入,加强创卫硬件设施建设。强化城镇管理执法,依法对违章搭建、出店经营、占道经营、乱贴乱画等行为进行综合整治,加强“六小”行业管理,加快集贸市场开发建设,确保市容环境整洁靓丽,人居环境明显改善。
大力推进城乡基础设施建设。完成护城河治理和瑞光路、周富路改造。启动县城二水厂建设项目和环城西路建设工程。推进哑柏、终南、马召、楼观等小城镇建设步伐,不断增强其经济实力和辐射带动作用。立足城镇传统优势,发展商贸流通、农产品加工等特色经济,吸引农村富余劳动力到城镇就业。要抓住机遇,大力推进交通建设。重点抓好“千亿元”县通乡项目和农村通村路建设,全面改造县乡油路,加快山区“通达工程”与砂石路建设。加快进度,确保杨凌渭河大桥周至引线9月底建成通车,关中环线107省道西延段年底通车。
    (六)开源节流,切实抓好财税工作
    加快县域经济发展,努力培育新财源。健全和完善税收征管体系,规范财经行为,加强税收征管,做到应收尽收。严格“收支两条线”管理,确保非税收入及时足额入库。从严控制财政支出,严禁铺张浪费。积极调整和优化财政支出结构,重点向新农村建设、社会保障、教育、公共卫生等方面倾斜,发挥政府公共服务职能,解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。稳步推进部门预算编制改革,扩大政府采购范围,完善会计集中核算制度,加强乡镇农村财务服务中心规范化管理。强化对预算执行情况和专项资金的监督检查和审计,提高财政资金的使用效益。巩固和扩大农村税费改革成果,做好“乡财乡用县监管”工作,稳步推进农村综合改革试点工作。
    (七)以人为本,全力推进和谐社会建设
    扎实做好就业和社会保障工作。认真落实国务院新一轮就业再就业政策,突出抓好下岗失业人员、“4050”人员和零就业家庭就业安置,确保下岗失业人员再就业1960人,“4050”人员再就业560人,开发公益性岗位500个。继续抓好劳务输出工作,完善劳务信息服务网络,整合培训资源,强化职业技能培训,全年输出劳动力6.2万人。巩固城镇和农村最低生活保障制度,提高保障水平,做到应保尽保。启动实施新型农村合作医疗制度,解决广大农民看病贵、看病难问题。健全失业、养老、医疗、工伤、生育保险,不断扩大社会保障覆盖面。
    大力发展科教文卫等各项社会事业。要围绕提高特色产业的管理水平,积极开展科技推广工作,加强农业科技示范园的建设和管理。进一步加大农村教育综合改革示范县创建力度,完成33所中小学校舍建设任务,创建一所市级标准化高中。全面实施素质教育,大力发展职业教育,努力提高教育质量。挖掘、开发和整合文化资源,制定文化名县的规划和实施方案,认真组织实施,培育发展文化产业。新建6所村级文化站,积极推进创建省级文化先进县进程。加快县医院、中医医院和妇幼保健院建设步伐,全面完成乡镇卫生院改造任务,整顿规范村级卫生所,争创10个甲级村卫生室,切实改善群众就医条件。实施食品药品“放心工程”,切实做好食品药品监督管理工作。深化“关爱女孩行动”,继续实施计划生育家庭奖励扶助制度,综合治理出生人口性别比问题,稳定低生育水平,积极创建国家级计生优质服务先进县。加快实施广播电视“村村通”工程和有线电视数字化整体转换。全面贯彻党的民族宗教政策,依法管理宗教事务。加强统计工作,搞好第二次全国农业普查。
    加速建设资源节约型、环境友好型社会。各级政府必须认真学习、深刻领会、坚决贯彻科学发展观,切实增强大局观念,把生态保护和环保工作放在突出位置,强化环境监督管理,着力保护黑河水源地,力争年底通过国家级生态示范县验收。严格执行建设项目环境影响评价制度和“三同时”制度。一方面,坚决不上高耗能、高污染、破坏生态环境的项目;另一方面,要把节能降耗和污染排放作为约束性指标,纳入考核体系。继续抓好天然林资源保护和退耕还林,实施秦岭北麓坡塬兴林富民工程,新建经济林2万亩。严格执行国家土地政策,加强土地资源管理,加大土地复垦整理力度,规范土地市场秩序。 
    致力打造“文明周至”和“平安周至”。认真贯彻《公民道德建设实施纲要》,以树立社会主义荣辱观为重点,全面加强社会公德、职业道德、家庭美德教育,提高全社会的文明程度。全面实施“五五”普法,完成10所基层司法所规范化建设任务。深入开展“平安周至”创建活动,强化社会治安综合治理,完善“天网工程”,巩固群防群治,加强治安防控体系建设,增强群众安全感。高度重视群众来信来访,着力解决事关群众切身利益的热点、难点问题。严格落实安全生产责任制,强化安全监管,构建安全管理长效机制,杜绝重特大安全事故的发生。健全突发公共事件应急机制,全面提高政府应对突发事件和风险的能力。
     三、以提高行政效能为核心,全面加强政府自身建设
    位代表,新的形势和艰巨的任务对政府工作提出了新的更高的要求。各级政府必须进一步转变职能,改进作风,全面加强自身建设,切实提高行政效能,树立为民、务实、清廉的政府形象。
    必须抢抓机遇,奋发有为。岗位就是责任,责任重于泰山。工作千头万绪,发展是第一要务,稳定是第一责任,我们必须以稳定促发展,以发展求稳定,竭尽全力保稳定,促发展。全体政府工作人员要树立强烈的危机意识和责任意识,始终保持奋发有为的精神状态,恪尽职守。要围绕实现周至又好又快发展,主动学习新知识、树立新观念、增强新本领,把握机遇,努力开创周至科学发展、和谐发展的新局面 。
    必须依法行政,转变职能。要自觉把依法行政作为政府工作的基本准则,严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责、接受监督。认真落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》,严格行政执法责任制和执法过错追究制,做到有责必问,有错必纠。进一步转变政府职能,更多地运用经济和法律手段调节经济活动。深入整顿规范市场秩序,严厉打击扰乱市场秩序的违法行为。以发展社会事业和解决民生问题为重点,优化配置公共资源,加强公共设施建设和公共服务,提高社会管理与服务的水平,促进和谐社会建设。 
    必须改进工作作风,勤政为民。牢固树立科学发展观和正确的政绩观,大兴求真务实之风,把主要精力用在调查研究,解决问题,推进工作,狠抓落实上。加强目标管理和绩效评估,使每一项工作都有目标要求,有责任主体,有进度时限,有监督考核,有责任追究。加强政务督查,对部署的各项工作要逐项跟踪督办,确保落到实处。要坚持尊重群众意愿、维护群众利益,办好惠民实事,让人民群众共享发展成果。县政府决定,从今年起,县乡政府和县政府各部门都要选择几件人民群众最关心最迫切需要解决或对全局工作有影响、有带动作用的实事大事,集中力量,克服困难,精心实施。县政府决定今年着力为全县人民办好7件实事:一是启动绿色能源基地基础设施建设,分步实施主干道及配套设施;二是加大农村道路建设力度,投资8600万元,完成通村水泥路171.9公里,县、乡道路改造96公里,建设3个五级客运站,28个招呼站;三是完成护城河治理及瑞光路、周富路改造工程,努力改善县城面貌;四是实施新型农村合作医疗制度;五是加大中小学校舍建设力度,投资2200万元,完成33所中小学校舍建设任务;六是投资800万元,启动县城二水厂建设项目;七是投资800万元,解决1.5万农村人口饮水安全问题。抓大事、办实事,既是为民造福、加快发展的需要,也是转变作风的需要,各级各部门务必高度重视,切实抓好。
    必须清正廉洁,率先垂范。认真执行廉洁自律的各项规定,全面落实党风廉政建设责任制,建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。完善领导干部经济责任审计、政府采购、经营性土地使用权出让等制度,从源头上、制度上预防腐败。坚持集中开展治理商业贿赂专项工作,依法查处商业贿赂案件。以人民群众关心的事项和领域为重点,全面推行政务公开。强化对权力运行的监督,继续深入开展民主评议政风行风工作,坚决纠正不正之风,努力营造风清气正、干事创业的良好政风。
    各位代表,今年的工作任务繁重而艰巨,我们肩负的责任重大而神圣。我们一定要坚持用科学发展观统领经济社会发展全局,以“四化”理念为指导,以更加振奋的精神,更加昂扬的斗志,更加扎实的作风,奋发图强,锐意进取,狠抓落实,为实现经济社会又好又快发展,构建和谐周至而努力奋斗!
 
 
  
       

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