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周至县卫生和计划生育局关于医疗机构设置审批及执业登记工作的通知
索引号: 783551537-/2019-0103001 公开目录: 医疗
发布机构: 卫生和计划生育局 发布日期: 2018-12-20 09:38
 

周卫计发〔2018〕322号

周至县卫生和计划生育局

关于医疗机构设置审批及执业登记工作的通知

各基层单位,局相关科室:

为了深入推进行政效能革命,营造良好营商环境,使我局的医疗机构设置审批及执业登记工作适应当前形势,进一步提升我县医疗机构设置审批及执业注册登记工作质量,提高办事效率,规范办事程序,理顺内部流程,明确职责分工,畅通办事渠道,解决现场勘查等问题,现将有关事项通知如下:

一、优化审批程序,简化审批材料

结合《西安市诊所基本标准(试行)》要求,我县在医疗机构设置批准的过程中,依照《西安市诊所基本标准(试行)》中的规定,逐项清理以下不合理规定:

(1)取消社会办医疗机构需出具验资证明的规定。

(2)取消诸如医疗机构法定代表人必须在西安市有固定住所,主要负责人户籍必须是西安市户籍等不合理要求。

(3)取消开办诊所医师必须有二级以上医疗机构从业经历等未列入标准的要求。

(4)申请设置不设床位的医疗机构可以根据情况适当简化设置可行性研究报告的内容。

设置个体诊所、医务室、卫生室取消设置可行性研究报告;

设置门诊部、全科诊所的设置取消可行性研究报告中的6项内容:

① 所在地区的人口经济和社会发展等概况;

② 所在地区人群健康状况和患病率;

③ 所在地区医疗资源分布情况以及医疗服务需求分析;

④ 拟设医疗机构与服务半径区域内其他医疗机构的关系和影响;

⑤ 拟设医疗机构的投资预算;

⑥ 拟设医疗机构5年内的成本效益预测分析。

二、深入推进行政效能革命,简化医疗机构设置审批及执业登记工作流程

为了提高医疗机构设置审批及执业登记工作效率,依据卫计发【2018】102号文件精神,经局领导研究决定:

个体诊所、医务室、口腔诊所、卫生室等医疗机构设置审批和执业登记过程中,设置审批与执业登记同时进行,群众只需在政务中心卫计局行政审批科窗口提交相关资料,由窗口工作人员初审,资料规范齐全,法人、负责人具备开办医疗机构的条件的,均可受理,为了方便群众,医疗机构设置审批环节由行政审批科后台人员负责。按流程进入设置审批环节,逐级审批后,送达设置批准书后,直接进入执业登记环节,执业登记时进行现场勘查,现场勘查由行政审批科牵头组织医政科、监督科(所)、卫协会进行。符合要求的发给执业登记证书,不符合要求限期整改,再进行二次勘查,两次整改不到位者取消设置资格,不予执业登记。

三、加强组织领导领导,确保行政审批现场勘查工作及时规范有效开展

为了深入推进行政效能革命,创造良好的行政审批环境,卫计局决定成立行政审批现场勘查工作领导小组:

组 长:杨新效

副组长:潘宪华

成 员:

行政审批科:袁文莉、王红果、赵润叶、刘 雪

职 责:负责安排医疗机构现场勘查的时间,人员的抽调组织协调,勘查结果送达等相关事宜。

医政科:李西成、袁亚娟

职 责:医疗机构所有技术人员的资格数量是否达标,医疗废物的处置,消毒院感等是否规范达标。

监督科(所):孟颖生、田锋贤、任学军、张晓丽

职 责:个体诊所、医务室、口腔诊所、卫生室等医疗机构科室设置布局是否合理,面积是否达标,制度是否规范。

中医科:郭智安、孟盈

职 责:设置批准的中医类别的医疗机构的现场勘查,在中医方面从科室设置,规章制度,面积,诊疗范围等方面的勘查意见和建议。

卫协会:刘荣恩、强懿祥

职 责:负责村卫生室设置审批的现场勘查,依照卫生室的要求,给出勘查意见。

县医院:吕建斌、刘慧娟

职 责:一级综合医院、门诊部等医疗机构的勘查,科室设置布局是否合理,面积是否达标,制度是否规范;技术人员的资格数量是否达标,医疗废物的处置,消毒院感等是否规范达标。

中医院:吴印昌、刘晓菲

职 责:设置批准的中医类别的医疗机构的现场勘查,在中医方面从科室设置、规章制度、面积、诊疗范围等方面给出评审意见。

一级综合医院现场勘查原则,由组长带队,副组长参加,行政审批科牵头,根据需要抽调领导小组成员组成评审团,进行现场评审,给出评审意见。

对个体诊所、医务室、卫生室的现场勘查,由副组长带队,行政审批科牵头组成,4-5人小组进行勘查,给出意见。以保证现场勘查工作正常、顺利、有序开展,保证行政审批工作时效性,能按时如期办结。

四、几点要求

1、现场勘查工作领导小组成员都是从不同岗位上抽调的业务能力强,职业素养过硬经验丰富的同志,希望大家在今后的工作过程中,按照各自的职责范围,严把责任关,客观公正行使职权。医疗机构不符合要求的地方明确指出,并提出合理的整改意见。

2、现场勘查工作领导小组成员每次参与现场勘查活动时,人员数量是不确定的,组成人员由行政审批科根据勘查医疗机构的类型决定,抽调不同职责范围人员组成勘查小组。个体诊所、医务室、卫生室抽调4-5人组成;门诊部、一级综合医院抽调6-10人参与勘查工作。

3、现场勘查小组成员一定要严格履行岗位职责,抽调人员要按时参加勘查工作,保证按时间节点完成勘查任务。

4、在现场勘查的过程中,对推诿扯皮,不按工作要求勘查的成员,勘查小组随时可以调换人员。因工作调动等其他原因导致小组成员不齐的,随时根据工作需要调整人员进行补充

5、勘查小组成员要不断加强自身的业务素质,提升工作水平,要严守工作底线,廉洁自律,确保勘查工作正常有序、客观公正地进行。

周至县卫生和计划生育局

2018年10月17日

       

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